• Para iniciar el nuevo proceso de negociación, COMEX publicó los siguientes avisos:
• Invitación a todos los interesados a enviar comentarios al texto base de negociación: publicación en el Alcance No. 17 de la Gaceta No. 53 del 15 de marzo del 2000
• Prórroga de la fecha para recibir comentarios hasta el 30 de abril: publicación en la Gaceta No.70 del 7 de abril del 2000
• Prórroga del plazo por segunda vez hasta el 31 de mayo del 2000: publicación en la Gaceta 91 del 12 de mayo del 2000
• Anuncio sobre la segunda prórroga hasta el 31 de mayo para recibir comentarios: anuncio publicado en La Nación del 19 de mayo en la página 30 A.

• Luego de aproximadamente dos meses y medio que concedió COMEX para recibir comentarios al texto base, fueron presentadas observaciones por parte de:

• Cámara de Comercio,
• Cámara de Exportadores
• Cámara de Industrias y la Cámara de Agricultura y Agroindustria (carta conjunta).

1. Proceso de consulta sobre la negociación de acceso a mercados y reglas de origen

• Para definir la posición nacional que Costa Rica ha presentado a Canadá, COMEX, como entidad responsable de los procesos de negociación comercial internacional, invitó a partir del mes de mayo del 2000 al sector productivo nacional a un proceso de consulta sobre las condiciones de ingreso de los productos costarricenses al mercado canadiense, así como las condiciones de ingreso de los productos de ese país al mercado local y las reglas de origen correspondientes.

• COMEX invitó aproximadamente a unas 870 empresas y 45 cámaras empresariales que pertenecen a 49 sectores y subsectores productivos.

• De las 870 invitaciones giradas para el proceso de consultas, es importante anotar que:
• 498 corresponden a empresas del sector industrial
• 184 corresponden a empresas del sector agrícola
• 111 corresponden a empresas del sector agroindustrial

• Tal como se había acordado con el sector privado, el proceso de consulta se hizo conjuntamente entre el Ministerio y las cámaras empresariales que están representadas en el Consejo Consultivo de Comercio Exterior.

• El proceso de consulta comenzó en junio del año pasado y se ha extendido hasta la fecha. Desde algunos meses antes de que iniciara el proceso, se han recibido más de 150 cartas, de las cuales fueron enviadas:
• 15 por parte de la Cámara Nacional de Agricultura
• 11 por parte de la Cámara de Industrias
• 2 por parte de la Cámara de Exportadores
• 3 por parte de UPA Nacional
• 6 por parte de UCCAEP
• 2 por parte de la Cámara de Comercio
• 9 por parte de la Cámara de la Industria Alimentaria

• En materia de reglas de origen, los asesores del Ministerio mantienen desde el inicio de la negociación reuniones periódicas con representantes de la Cámara de Industrias. Asimismo, nuestros asesores han tenido más de 18 reuniones con empresarios del sector industrial y mantienen una comunicación constante vía correo electrónico con personeros de la Cámara de Industrias

1. Reuniones de COMEX con el Consejo Consultivo de Comercio Exterior

• El Ministro ha invitado a participar a los miembros del Consejo Consultivo de Comercio Exterior para informarlos e intercambiar opiniones sobre las negociaciones con Canadá.

• En la sesión del 10 de febrero del 2000 se realizó un intercambio de opiniones en relación con la celebración del Tratado de Libre Comercio con Canadá.

• En la sesión del 7 de abril del 2000 se analizó la negociación con Canadá y se señaló la importancia que reviste este acuerdo para Costa Rica.

• En la sesión del 15 de mayo del 2000 hubo un intercambio sobre la forma de participación del sector privado en el proceso de negociación del Tratado de Libre Comercio con Canadá, especialmente por medio de la modalidad de "cuarto adjunto".

• Otras reuniones del Consejo Consultivo para informar sobre los avances del proceso de negociación con Canadá se realizaron los días:
• 1 de setiembre del 2000
• 30 de octubre del 2000

• Asimismo, se llevaron a cabo reuniones con los presidentes de las cámaras empresariales para informar periódicamente sobre los avances del proceso de negociación, los días:

• 1 de noviembre del 2000
• 11 de diciembre del 2000
• 2 y 5 de febrero del 2001

1. Punto de enlace permanente (PEP)

• COMEX designó una funcionaria del Ministerio como punto de enlace permanente entre el mismo y cualquier interesado en los procesos de negociación con Canadá, con el objeto de abrir un canal adicional para la continua divulgación de información y seguimiento de los procesos de negociación de los tratados de libre comercio.

• La designación del PEP fue comunicada a los miembros del Consejo Consultivo en la sesión del 15 de mayo del 2000.

• Asimismo, se publicó un aviso informando de dicho mecanismo en el periódico La Nación del 19 de mayo en la página 32 A y se ha mantenido un aviso constante en la página web del Ministerio.

• Considerando únicamente las consultas para el proceso de negociación con Canadá, a la fecha se han recibido más de 100 consultas vía correo electrónico de parte de empresarios, medios de comunicación, académicos, estudiantes, cámaras empresariales, organizaciones no gubernamentales, entre otros.

• Adicionalmente, por medio del PEP, el Ministerio envía las invitaciones a participar en la modalidad de "cuarto adjunto" antes de cada ronda de negociación, así como los informes de las mismas una vez concluidas. Toda esta información también se publica en la página web del Ministerio.

• Para mejorar la comunicación con todos aquellos interesados en los procesos de negociación con Canadá, el Ministerio ha elaborado una base de datos de direcciones electrónicas que a la fecha suman 411 inscripciones. La mayor cantidad de inscripciones tiene su origen por medio del web. A todos estos interesados es a quienes se les envía directamente la información sobre las negociaciones comerciales.

1. Prensa

• Como parte del proceso de divulgación, el Ministerio de Comercio Exterior ha publicado 14 comunicados de prensa correspondientes a:
• El inicio y resultados del proceso de consulta con el sector privado;
• El inicio de cada una de las rondas de negociación; y
• El resultado de cada una de dichas rondas.

• Los anteriores comunicados de prensa han sido complementados mediante conferencias de prensa convocadas por las autoridades de COMEX para detallar y ampliar la información necesaria.

• A raíz de este proceso de negociación, se han generado más de 90 informaciones periodísticas en la prensa escrita nacional. Estos datos no contemplan todas aquellas informaciones divulgadas por los medios audiovisuales (a saber, radio y televisión).

Manual para la Exportación a Canadá, Publicado por la Oficina de Facilitación del Comercio de Canadá (OFCC), Quinta edición.

En este Manual se incluye el marco regulatorio general así como datos específicos sobre los siguientes temas:

1.1. Panorama económico y del mercado canadiense

• La economía canadiense

1. Desempeño reciente de la economía canadiense
2. Estructura del consumo
3. Inversiones financieras
4. Estructuras del rendimiento
5. Fuentes canadienses de entradas
6. Fuerza laboral

• Panorámica del mercado canadiense

1. Área y población
2. El movimiento hacia la ciudad
3. Mercados Urbanos seleccionados
4. Mercados regionales
5. ¿Cuánto ganan y en que gastan los canadienses?
6. Una población cada vez más madura
7. Diversidad entre los hogares
8. Mayor número de mujeres en el mercado laboral
9. Multiculturalismo

• Los mercados del futuro

1. Servicios
2. Conveniencia
3. El medio ambiente
4. Bienes y productos por encargo
5. Calidad

• La gestión de los negocios en Canadá

1. Clima
2. Idiomas
3. Horarios de apertura de los negocios y feriados públicos
4. Transporte y viajes
5. Husos horarios
6. Moneda
7. Procedimientos para ingresar en el país
8. Trabajando en Canadá

2. Reseña de las importaciones de Canadá

• Mercado rico y en crecimiento para las importaciones

1. Participación de Canadá en la importación
2. Crecimiento de las importaciones
3. Composición de las importaciones canadienses

2. Sistema de reglamentación del comercio e intercambio canadiense

• Tarifas y leyes arancelarias canadienses

1. Métodos de evaluación
2. Administración de aduanas
3. Tasas arancelarias
4. Arancel general
5. Nación más favorecida
6. Arancel general preferencial y el arancel presencial británico
7. Certificado de origen
8. Acceso al régimen de liberalización de impuestos para los PMD
9. CARIBCAN
10. La ronda de Uruguay del GATT
11. Impuestos federales y a los bienes de consumo
12. Tasas impuestas para evitar el "dumping"
13. Los derechos compensatorios

2. Reglamentos y leyes específicas a las importaciones

• Reglamentos específicos para la importación de productos alimenticios y no alimenticios

1. Determinación del país de origen
2. Etiquetado bilingüe de productos
3. Etiquetado para el mercado de Quebec
4. Empaquetado
5. Lista de importaciones controladas
6. Bienes y productos prohibidos

• Reglamentos específicos a productos alimenticios importados

1. Permisos para importar productos
2. Cuotas para la importación de productos alimenticios
3. Estándar sanitario
4. Reglamentos para el etiquetado de productos alimenticios
5. Frutas y vegetales frescos
6. Industria frigorífica y de la carne
7. Mariscos y pescados
8. Bebidas alcohólicas

• Reglamentos específicos a la importación de productos no alimenticios

1. Reglamentos para el etiquetado y empacado
2. Productos peligrosos
3. Importación de especies en vías de extinción
4. Estándar de los productos
5. Consejo canadiense de normas
6. Consejo canadiense de normas generales
7. Asociación canadiense de normas
8. Asociación canadiense del gas
9. La oficina de normalización de Quebec
10. Cosméticos y drogas
11. Metales preciosos
12. Flores cortadas y plantas
13. Textiles y prendas de vestir
14. Cuotas aplicables a textiles y prendas de vestir
15. Reglamento para el etiquetado de textiles y prendas de vestir
16. El número CA

2. La gestión de negocios en la economía del mercado canadiense

• Formas de la organización de gestiones en las empresas

1. Empresa individual
2. Sociedad
3. Sociedad general
4. Sociedad limitada
5. Corporación
6. Cooperativas
7. Sucursales: corporaciones extranjeras
8. Patentes
9. Marcas comerciales
10. Derechos de propiedad intelectual
11. Diseños industriales

• Otras formas de exportación a Canadá

1. Nuevas formas de cooperación industrial
2. Co - comercialización y co- producción
3. Empresas conjuntas
4. Alianzas estratégicas

2. La comercialización o mercadeo de productos en Canadá

• Algunas nociones fundamentales sobre comercialización y mercadeo

1. Factores de la estación
2. Factores culturales
3. Calidad y estilo
4. Situación del mercado
5. Información sobre el mercado
6. Publicidad y promoción
7. Revistas de intercambio comercial
8. Publicidad alternativa
9. Exhibiciones de intercambio comercial
10. Muestras
11. Casas de intercambio comercial y compensatorio
12. Papel de las casa de comercio compensatorio
13. Selección de la casa de intercambio comercial compensatorio
14. Canales de importación y distribución
15. Sector minorista de Canadá

2. Etapas claves para una exportación exitosa en el mercado canadiense

• Administración y gestión de créditos y riesgos

1. Cartas de crédito
2. Letras de cambio
3. Cuenta abierta

• Sugerencias para un nuevo exportador

1. Precios de exportación
2. Documentación

• Objetivos a alcanzar para establecer relaciones a largo plazo

2. Exportación de servicios a Canadá

1. Servicios comerciales profesionales
2. Turismo y viajes
3. Servicios comerciales

2. Fuentes adicionales de ayuda e información

• Revistas, diarios y periódicos sobre comercio e intercambio
• Asociaciones
• Capital de especulación o de riesgo
• Bancos canadienses
• Asociaciones de la industria
• Industria del vestido
• Repuestos o parte para el automóvil
• Drogas
• Productos alimenticios
• Muebles
• Artículos de Regalos
• Artículos de ferretería o quincallería
• Joyería
• Artículos de cuero
• Fabricantes de maquinarias y de equipos
• Productos para el empaquetado
• Productos al por menor
• Artículos para deportes
• Juguetes

En relación con éstos temas, el documento incluye puntos de contactos, teléfonos y direcciones en caso de requerir mayo información.

Estadísticas comerciales:

• Exportaciones por producto - destino al nivel de 6 dígitos del Sistema Armonizado para el año 1999.

• Importaciones por producto - origen al nivel de 6 dígitos del Sistema Armonizado para el año 1999

Exposición realizada por la representante del la Oficina de Facilitación del Comercio de Canadá (OFCC), durante el Seminario de Oportunidades organizada por PROCOMER, realizada en abril del presente año.

En esta presentación se incluyen datos sobre:

• La situación económica de Canadá,
• Características del mercado canadiense,
• Datos de importación de Canadá a los países de Centroamérica de 1996-1997-1998-1999,
• Los principales productos de importación de Canadá a Costa Rica en 1999,
• Características poblacionales de Canadá,
• Información sobre los principales canales de venta en Canadá,
• Dirección electrónica de Internet en donde se puede encontrar toda la información en relación con los reglamentos de etiquetado y embalaje de Canadá,
• Información sobre algunas preferencias del mercado canadiense.

Reglamentos y normas técnicas existentes.

• Examen de Política Comercial de Canadá (ver Parte III, Sección 3(v))
• Strategis: strategis.ic.gc.ca/sc_mrksv/meascan/engdoc/homepage.html
• Strategis: strategis.ic.gc.ca/SSG/sp00447e.html

Normas de etiquetado.

Requisitos para la importación de mercancías

Legislación comercial de propiedad intelectual.

• Examen de Política Comercial de Canadá (ver parte 5 de la Sección III)
• Strategis: Strategis: strategis.ic.gc.ca/sc_mrksv/cipo/links/links_can-e.html
• Página en Internet de la OEA sobre Derechos de Propiedad Intelectual en el Hemisferio Occidental cuya dirección es www.sice.oas.org/int_prop/ipnale.asp#CA

Subsidios o incentivos ofrecidos por el Estado a las empresas.

• Examen de Política Comercial de Canadá (ver Parte III, Sección 3(vi) y la Parte IV, Sección 2)

Características más importantes de los sectores productivos.

Industrial

Opciones de transporte más importantes.

• Inventario de empresas de transporte de carga en Costa Rica de junio de 1999, el cual contiene datos específicos de las empresas de transporte a Canadá y Panamá.

Acuerdos Comerciales Internacionales.

• Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio Internacional: www.dfait-maeci.gc.ca

SECTORES INVITADOS AL PROCESO DE CONSULTA

1. Abonos
2. Hilado, textiles y confección
3. Productos químicos y farmacéuticos
4. Materiales eléctricos
5. Industria electrónica
6. Jabón, preparaciones tensoactivas y de limpieza
7. Preparaciones para el cuidado personal
8. Fósforos, pólvora y explosivos
9. Plástico, caucho y sus manufacturas
10. Metalmecánica; máquinas y aparatos
11. Pieles, cueros y sus manufacturas
12. Software
13. Papel, cartón y sus manufacturas
14. Industria gráfica
15. Vehículos de transporte marino
16. Calzado
17. Productos cerámicos; cemento y sus manufacturas
18. Vidrio y sus manufacturas
19. Joyería
20. Muebles
21. Avena y otros cereales
22. Harina de Maíz
23. Miel y jarabe de maple
24. Productos lácteos
25. Frijoles y arroz
26. Papa, tomate, cebolla, ajos y demás hortalizas (incluye maíz de mazorca)
27. Plantas ornamentales
28. Frutas
29. Carne de aves y huevos
30. Café, té y tisanas
31. Tabaco y cigarrillos
32. Pescado y crustáceos
33. Chicles y productos de confitería
34. Chocolates
35. Azúcar y otros edulcorantes
36. Embutidos
37. Carne de cerdo
38. Pastas alimenticias
39. Panadería y galletería
40. Bocadillos (snacks)
41. Bebidas alcohólicas incluyendo cerveza
42. Jugo de frutas y bebidas no alcohólicas
43. Carne de bovino
44. Semillas de oleoginosas y aceites vegetales
45. Alimentos para animales
46. Trigo y harina de trigo
47. Salsas, sopas y especies
48. Jaleas, mermeladas, compotas y conservas
49. Forestal