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Comunicado de Prensa CP-377 Cierre de los capítulos de inversión y compras del sector público 23 de octubre 2003 La VIII ronda de negociación que tiene lugar en la ciudad de Houston, Texas, genera importantes resultados. El día de ayer se logró el cierre del capítulo de inversión, en la mesa de inversión y servicios. El capítulo incorpora una serie de disposiciones que Costa Rica ya contempla en su ordenamiento jurídico y en otros tratados internacionales, tales como trato nacional, trato de nación más favorecida, personal de alta dirección, trato justo y equitativo, indemnización por pérdidas y expropiación. Este capítulo innova en relación con otros acuerdos internacionales sobre inversión negociados con anterioridad, en el sentido de que incluye varias disposiciones que aclaran el ámbito de aplicación de las disciplinas en relación con expropiación, así como mecanismos para asegurar que solamente en aquellos casos en los que existe un fundamento claramente establecido se pueda dar curso a procesos arbitrales. Anabel González, Embajadora Especial para las negociaciones comerciales con Estados Unidos y Jefe negociadora de la delegación costarricense mostró su complacencia ante tan importante logro y manifestó: “es un capítulo muy importante para Costa Rica porque es una excelente oportunidad para que inversionistas de otros países vengan al territorio nacional a establecer nuevas empresas, fincas y compañías que generan empleo para los costarricenses” En la mesa de acceso a mercados se continuó trabajando en el tema industrial, textiles y agricultura. En este último, Centroamérica presentó mejoras en la oferta agrícola para los productos de prioridad de exportación de los Estados Unidos; se hizo además un intercambio de los volúmenes de los productos que están sujetos a cuotas, se discutió sobre los productos que están incluidos en esas cuotas y Centroamérica reiteró su interés en aumentar los volúmenes y cuotas actuales en productos como azúcar y productos con alto contenido de azúcar, carne y algunos derivados de lácteos. La discusión continuó el día de hoy. En materia de reglas de origen se acordaron las disposiciones normativas sobre el valor de contenido regional. En el capítulo de reglas de origen específicas cabe resaltar que Estados Unidos aceptó algunas de las propuestas presentadas por la región para algunos productos como cemento, algunos medicamentos para uso humano y veterinario, abonos, algunas mezclas de materias colorantes, aceites esenciales y sus mezclas, perfumes, algunos productos de plástico y de caucho, entre otros. A cambio, Centroamérica aceptó las reglas de origen que Estados Unidos había propuesto para otros productos, entre ellos algunos derivados de petróleo como gas natural, betún y mezclas de asfalto, pigmentos, hilo dental, preparaciones lubricantes, carbón activado, líquido para frenos y reactivos de laboratorio. En materia textil, cuyas reuniones en esta ronda ya finalizaron, se trabajó en los aspectos normativos del comercio textil y de vestido. Particularmente, Estados Unidos manifestó que está dispuesto a discutir la solicitud de Centroamérica relacionada con la posibilidad de acumular origen con países no miembros de este tratado como lo son Canadá, México y Chile. Se lograron además avances importantes en relación con la aplicación de una salvaguardia textil. En este tema, Centroamérica había venido insistiendo en que tratándose de un esquema de excepción, su aplicación sólo podría aceptarse dentro de un plazo de transición y para ser aplicada una sola vez, condiciones que fueron aceptadas por Estados Unidos. La región reiteró su interés en algunas otras flexibilidades sobre las que ha venido insistiendo, referentes a un listado de productos que aún cuando no cumplan la regla de origen puedan beneficiarse de las reducciones o extensiones arancelarias del tratado, así como en un conjunto de contingentes para prendas de vestir, telas e hilazas que igualmente, aunque no cumplan la regla de origen, puedan entrar con los beneficios del tratado. En la mesa de propiedad intelectual se empezaron a discutir los aspectos pendientes en el tema de observancia de los derechos de propiedad intelectual. El día de hoy se continúa discutiendo el tema en las áreas de procedimientos y recursos penales y limitaciones en la responsabilidad de los proveedores de servicios de Internet. En materia de compras del sector público se concluyó la negociación de la parte normativa del texto que incluye los siguientes aspectos: definición de construcción-operación-transferencia y contrato de concesión de obra pública e inclusión de esta figura dentro de la cobertura del capítulo; excepciones a la cobertura del capítulo; obligación de incluir dentro de los avisos de contratación futura una indicación de que la contratación está cubierta por el Capítulo; disposiciones para garantizar la integridad en las prácticas de contratación; y disposiciones para regular la forma de realizar modificaciones y rectificaciones a la cobertura, así como los plazos para la presentación de ofertas e impugnaciones que permitirán a los proveedores centroamericanos tiempo suficiente para prepararse. Queda pendiente en esta área la definición de los anexos de cobertura. En estos temas Centroamérica reiteró su interés por que Estados Unidos incluya su nivel federal así como el estatal y que se excluyan los programas que benefician a las PyMES. En la mesa ambiental ambas Partes explicaron sus respectivas propuestas en los temas relevantes aún pendientes. Se logró consenso en el lenguaje a utilizar para la obligación principal asumida por las Partes, es decir, el cumplimiento efectivo de la legislación ambiental, así como en el procedimiento de consultas entre las Partes como primer paso del mecanismo de solución de controversias. Se continuó trabajando en el texto el día de hoy. Por su parte, la Embajadora González participó en el tercer cuarto adjunto nacional y sostuvo reuniones todo el día con los jefes de negociación de Centroamérica y Regina Vargo. Adicionalmente participó en una audiencia con el Consejo Empresarial Centroamericano, CECA.
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