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Comunicado de Prensa

CP-395

Región lista para última ronda de negociación
Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y Estados Unidos

4 de diciembre 2003

Luego de meses de intenso trabajo, el equipo negociador costarricense iniciará este lunes 8 de diciembre la última de nueve rondas de negociación del Tratado de Libre Comercio que desde enero negocia la región con Estados Unidos, cuya sede será Washington, D.C

 

“Es sin duda una semana clave para el futuro de nuestro país, ya que nos encontramos a las puertas de solidificar, bajo reglas claras y estables, la relación comercial con nuestro principal socio comercial. Vamos a la ronda final de estas negociaciones con el objetivo de materializar un anhelo de miles de productores y trabajadores, el cual podrá verse representando en un aumento de las exportaciones e importaciones, y de toda la sociedad en general, a través del incremento de la inversión productiva y en una mayor oferta laboral. Esta negociación constituye el reto más grande de los últimos años, y sus resultados confío en que sean herramientas fundamentales de nuestro crecimiento económico y se manifieste en mayor desarrollo en beneficio de todos los costarricenses. Por eso hemos asumido esta negociación con la mayor seriedad”,  manifestó Alberto Trejos, Ministro de Comercio Exterior.

 

Por su parte, Anabel González, Embajadora Especial para Asuntos Comerciales con Estados Unidos reconoció que “Nos esperan días de intenso trabajo, donde se abarcarán todos los temas pendientes de negociación con miras a finalizar la negociación actual. Llegamos a la recta final y vamos con propuestas que confío permitan alcanzar los objetivos planteados desde inicios de la negociación. Hemos consultado a los sectores involucrados en este proceso para llevar un planteamiento de país que atiende las necesidades en todos los campos que se incluyen dentro de este tratado. Nos esperan días de muchísima labor en grupo, de duras negociaciones, pero estamos preparados”, indicó  González.

 

ESTADO ACTUAL DE LAS NEGOCIACIONES

 

1. Lo acordado en principio hasta la fecha

 

  • Medias sanitarias y fitosanitarias
  • Obstáculos técnicos al comercio
  • Salvaguardias
  • Administración aduanera y facilitación del comercio
  • Inversión
  • Comercio electrónico
  • Compras del sector público

 

2. Objetivos alcanzados

2.1 Mesa de acceso a mercados

  • La consolidación de acceso libre de aranceles para productos costarricenses a los Estados Unidos
  • El mejoramiento de las condiciones de acceso para algunos productos como son el caso del atún (queda pendiente la negociación del azúcar y una parte de textiles)
  • La eliminación de las barreras no arancelarias en productos de gran interés como es el caso de las plantas ornamentales
  • La eliminación de los subsidios a la exportación de productos agrícolas
  • Procedimientos aduaneros ágiles y eficaces

 

2.2 Mesa de servicios e inversión:

  • La definición del marco normativo para el comercio de servicios
  • Las reglas para promover el comercio electrónico
  • El establecimiento de un marco normativo para la inversión y el mecanismo de solución de controversias que surjan entre un inversionista y el estado

 

2.3  Mesa de propiedad intelectual:

  • Reglas claras y acordes con los intereses de Costa Rica en materia de patentes
  • Otras disposiciones acordes con los intereses del país como marcas, indicaciones geográficas, derechos de autor y observancia, entre otros.

 

2.4 Compras del sector público

  • Se estableció un marco regulatorio transparente y basado en nuestra legislación que garantiza acceso al mercado de compras del sector público.

 

2.5 Solución de controversias y disposiciones institucionales:

  • Un mecanismo  ágil y efectivo de solución de controversias
  • Disposiciones institucionales adecuadas para asegurar la aplicación ágil y efectiva del tratado y para su debida aplicación.

 

2.6  Mesa de ambiental y laboral

·        Se estableció un marco normativo basado en la aplicación efectiva de la legislación nacional e importantes avances en materia de cooperación en ambos temas.

·         

2.7 Grupo de trabajo de cooperación

·        Consolidación de varios proyectos

·        Institucionalización  del tema de la cooperación dentro del TLC.

 

¿QUÉ PODEMOS ESPERAR DE LA IX RONDA?

 

González recordó que los temas de mayor discusión se centrarán en acceso a mercados, propiedad intelectual, servicios y solución de controversias

 

Acceso a mercados

Específicamente, en esta materia, la negociación se concentrará en resolver los aspectos aún pendientes de acuerdo en cada uno de los temas. Específicamente, en lo referente a la oferta arancelaria, se espera llevar a cabo una discusión con miras a alcanzar un entendimiento para el tratamiento que recibirán las 141 líneas arancelarias pendientes todavía de definición, las cuales se concentran en los sectores agrícolas de mayor sensibilidad y algunos pocos productos de la agroindustria.  De igual forma, se trabajará en la definición de los últimos detalles para definir los volúmenes de los contingentes arancelarios y la manera de operar de la salvaguardia especial agrícola.

 

En textiles, sector de alta sensibilidad para los Estados Unidos, se buscará lograr acuerdos satisfactorios en la eliminación de las cuotas existentes, en el acceso al mercado estadounidense,  en materia de acumulación de origen, así como en lo relacionado con la lista de bienes para los que hay escasez de oferta en la región y los niveles preferenciales de acceso

 

En lo que respecta al régimen de origen y procedimientos aduaneros, los esfuerzos se concentrarán en buscar alternativas para tratar los temas de acumulación, de minimis y la certificación de origen, al tiempo que se buscará alcanzar acuerdo en el 25% de reglas de origen específicas pendientes.

 

Inversión y servicios

En esta mesa se espera concluir la parte normativa mediante la conclusión de la negociación de los textos pendientes: comercio transfronterizo de servicios y servicios financieros, temas en los que existe gran convergencia conceptual entre las delegaciones de Estados Unidos y Centroamérica.  Asimismo, se discutirá el tema de telecomunicaciones, en el cual Costa Rica ya ha presentado su posición. Finalmente la mesa deberá continuar y concluir la discusión de los borradores preliminares de reservas sobre inversión, comercio transfronterizo de servicios; y servicios financieros.

 

Propiedad Intelectual

En esta ocasión, en el tema de propiedad intelectual se discutirán todos los aspectos pendientes del borrador de capítulo, como disposiciones generales, protección a las obtenciones vegetales y datos no divulgados, y algunos aspectos menores en los temas de marcas y derecho de autor. 

 

Con la conclusión de la negociación en materia de propiedad intelectual, se espera concretar un capítulo que establezca una serie de reglas, disciplinas y estándares de protección a los derechos de propiedad intelectual modernos, constituyendo un acuerdo de nueva generación pero a la vez manteniendo un adecuado equilibrio entre los derechos de los titulares y los usuarios del sistema de propiedad intelectual. 

 

Medio ambiente y laboral

En lo que se refiere al tema ambiental, la discusión se centrará en la propuesta que Estados Unidos presentó sobre oportunidades para la participación del público, la cual busca garantizar mayores oportunidades para que el público presente peticiones sobre información a los Gobiernos, así como transparencia en el acceso a la información resultante de este procedimiento. 

 

De igual forma se espera avanzar en el tema de cooperación con la consolidación del texto del Anexo y del Acuerdo de Cooperación Ambiental, en los cuales se han logrado definir como áreas prioritarias en cooperación el fortalecimiento de los sistemas de gestión ambiental para mejorar la observancia y la aplicación de la normativa ambiental; fortalecer la capacidad técnica y científica en la formulación de políticas ambientales; el desarrollo y promoción de incentivos y mecanismos voluntarios, incluyendo instrumentos financieros para el desarrollo de mercados de bienes y servicios ambientales; producción más limpia, incluyendo el desarrollo y transferencia de tecnología; así como promover le intercambio de información entre las Partes. 

 

En materia ambiental y laboral, el tema de mayor discusión será el relacionado con el mecanismo de solución de controversias.  En particular, será lo referido al monto de las contribuciones monetarias y su aplicación gradual a través de un monto menor, que refleje la asimetría que existe entre las Partes.

 

Grupo de trabajo de cooperación

Finalmente durante la novena ronda de negociación, el Grupo de Trabajo de Cooperación discutirá sobre su mecánica de trabajo para el próximo año, con base en el acuerdo alcanzado entre las Partes de crear un Comité de Cooperación permanente, dentro de la estructura del Capítulo de Asuntos Institucionales del TLC. Adicionalmente, el equipo costarricense continuará con el seguimiento de los diferentes proyectos e iniciativas de cooperación planteadas ante los donantes que participan en esta mesa.

 

El ministro Trejos manifestó que la principal expectativa de esta reunión es obtener el mejor TLC para Costa Rica. “Sabemos que será una negociación dura pero estamos preparados ya que se conjugan esfuerzos de más de un año de trabajo de mucha gente en Comex y del sector productivo del país y de los diferentes grupos de nuestra sociedad. Aprovecho para agradecer  el apoyo y la guía constante del señor Presidente de la República, ministros, diputados y personeros de otras instituciones, los cuales han permitido guiar estas negociaciones por el mejor camino”, finalizó Trejos.

 

Las reuniones empiezan el próximo lunes.

 


 

 
 

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