Durante la semana del 05 al 09 de setiembre, en Managua, Nicaragua, tuvo lugar la octava ronda de negociaciones del proceso de conformación de la Unión Aduanera Centroamericana.

En esta ocasión, se realizaron reuniones de los Grupos Técnicos de Registros, de Origen, las Secciones Nacionales del Mecanismo de Solución de Controversias Centroamericano, el Grupo Técnico de Propiedad Intelectual, así como de los Directores de Integración Económica, quienes analizaron los temas propuestos por la Presidencia Pro Témpore, en la cual se contemplaron los temas pendientes de la LXXXV reunión del mes de junio, así como solicitudes de armonización arancelaria, los avances de la fase de valoración conjunta con la Unión Europea y se recibieron informes de los mencionados grupos técnicos.

Durante el desarrollo de esta ronda de negociación, el Grupo Técnico de Registros logró una serie de avances en los diferentes subgrupos técnicos que lo conforman y que participaron en ella.

En materia de alimentos y bebidas:

· Se realizó la evaluación del Laboratorio Centro Nacional de Diagnóstico y Referencia de Nicaragua, el cual ha quedado reconocido como laboratorio nacional oficial para el proceso de conformación de la Unión Aduanera Centroamericana.

· Se continuó el avance de la discusión de los Reglamentos técnicos de aceites y grasas, así como el de aditivos alimentarios. Asimismo, se inició la discusión del Reglamento técnico de inocuidad microbiológica de los alimentos. Dichos reglamentos técnicos son necesarios para establecer la base técnica que permitirá un futuro reconocimiento mutuo de registros de alimentos procesados entre los países.

En materia de medicamentos y productos afines:

· Se finalizó la revisión hecha conjuntamente con el Subgrupo de Medidas de Normalización, sobre las observaciones recibidas al Reglamento técnico de etiquetado de productos farmacéuticos para uso humano, que había sido notificado ante el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC.

· Se continuó la revisión del Reglamento de buenas prácticas de manufactura para la industria farmacéutica por parte de los expertos en dicho tema, así como los requisitos de registro para productos farmacéuticos.

En materia de medidas de normalización:

· Se revisó conjuntamente con los Subgrupos de Hidrocarburos y el Subgrupo de Medicamentos y Productos Afines, las observaciones realizadas por los miembros de la OMC a los reglamentos técnicos que habían sido notificados ante el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio de este organismo, y que se refieren a etiquetado de productos farmacéuticos, gasolina superior, asfaltos, gasolina de aviación (AvGas), Kerosene de Aviación (Jet A-1), Kerosene de iluminación y aceites lubricantes para motores a Gasolina o motores a Diesel. Quedando listos para ser incorporados posteriormente en una resolución COMIECO.

En materia de Insumos Agropecuarios:

· En el área de Semillas, se acordó el listado de cultivos que estarán exentos de requisitos generales para el registro de variedades comerciales, así como la unificación de causales de retensión, decomiso y destrucción de semillas.

· En el área de Agroquímicos, se continuó el avance de la discusión del documento "Requisitos para el registro de ingredientes activos grado técnico, plaguicidas sintéticos formulados y coadyuvantes de uso agrícola".

 

En cuanto al trabajo realizado por el Comité Técnico de Reglas de Origen, durante la ronda y de conformidad con el mandato de los Viceministros, se concluyó el trabajo de revisión del Reglamento Centroamericano sobre el Origen de las Mercancías, y se presentó un proyecto de nuevo reglamento. Al respecto se recomendó a los Directores, que previo a la aprobación del Reglamento por parte de las autoridades superiores, el mismo sea revisado por la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la SIECA para cumplir con los requisitos legales correspondientes y preparación del proyecto de Resolución que ponga en vigencia el mismo.

También se obtuvo como resultado del trabajo del Comité Técnico de Reglas de Origen la elaboración del formato de Certificado de Origen para ser utilizado para el CAFTA, el cual fue aprobado por todos los países, excepto por Guatemala y República Dominicana, quienes no participaron en la reunión.

Por su parte el Grupo de Secciones Nacionales del Mecanismo de Solución de Controversias Centroamericano trabajó en la modificación del mecanismo, con la presencia de delegados de todos los países de Centroamérica y de la SIECA. De conformidad con el informe rendido por el grupo, entre los cambios destacan:

- mayor seguridad y certeza jurídica, pues se desarrollan normas que llenan o aclaran vacíos del mecanismo actual que de hecho ya se venían aplicando;

- definición precisa de las funciones del Consejo, Secretaría y Secciones Nacionales;

- incorporación del tratamiento de la confidencialidad de los documentos;

- incorporación de las figuras del informe preliminar y tribunal de revisión;

- mejoras de redacción y congruencia en las Reglas Modelo de Procedimiento; ampliación de cobertura del Código de Conducta

En lo que respecta al grupo de Propiedad Intelectual, éste trabajó con base en el mandato de los Viceministros, delegado durante la reunión de agosto de 2005. En este sentido los temas tratados fueron:

1. Informe de los ajustes en los marcos legales de Propiedad Intelectual de cada uno de los países de Centro América, con relación al CAFTA.

2. Revisión de los Marcos Legales de Propiedad Industrial de cada uno de los países, a fin de detectar diferencias de procedimientos de Registro de Marcas.

3. Marcas similares o idénticas con titulares diferentes en distintos países.

4. Revisión y comparación de formularios de solicitud de marcas

En el foro de Directores de la Integración se analizaron algunas solicitudes de Costa Rica respecto de las barra de aluminio de la partida 7604.29.90, carbón mineral (de retorta) clasificado en el inciso arancelario 2704.00.90, bolsas asépticas (esterilizadas), multilaminadas, laminadas por termosoldado, metalizadas o no, con dispositivo hermético para llenado incorporado correspondientes a la partida 3923.21.20, preparaciones para la alimentación de lactantes ("fórmulas maternizadas") clasificadas en la subpartida 1901.10., estas dos últimas solicitudes se incorporarán al trabajo del Grupo Técnico Arancelario programado para este mes de setiembre

Por otro lado, en cuanto al tema de contingentes y donaciones, éste fue analizado en el foro de Directores de la Integración Económica lográndose aprobar los principios generales para la administración de donaciones de alimentos e insumos agropecuarios, que reciban los países Miembros de la UAC. También se aprobaron los principios generales para la administración de contingentes de importación de productos agropecuarios. Este tema se elevará a la reunión de Ministros para su aprobación.

También se aprobaron, en este foro, Reglamentos Técnicos para Productos de Petróleo. Gasolina Superior. Especificaciones, Productos de Petróleo. Asfaltos. Especificaciones, Productos Farmacéuticos. Etiquetado de Productos Farmacéuticos para Uso Humano, Productos de petróleo. Gasolina de Aviación (AVGas). Especificaciones, Productos de petróleo. Kerosene de Aviación (Jet-A-1). Especificaciones, Productos de petróleo. Kerosene de iluminación. Especificaciones y para Aceites Lubricantes para Motores a Gasolina o Motores a Diesel. Especificaciones, para los cuales la SIECA elaborará el proyecto de resolución, para su posterior firma.

Las personas interesadas en obtener más información sobre este proceso pueden visitar la página Web del Ministerio de Comercio Exterior (http://www.comex.go.cr) o bien, a dirigir sus consultas a través del Punto de Enlace Permanente, en la dirección de correo electrónico pep@comex.go.cr. La próxima ronda de negociaciones del proceso de conformación de la unión aduanera está prevista para el mes de noviembre, en Nicaragua.