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¿Qué significa la OMC para Costa Rica? 

 

La participación de Costa Rica en el sistema multilateral del comercio ha sido la columna vertebral de su política comercial. En virtud de que las normas de la OMC han sido fundamentales para el crecimiento constante y la previsibilidad del comercio internacional, Costa Rica ha mantenido una participación activa basada en un liderazgo constructivo, que incluye varios esfuerzos hacia la modernización de la OMC y la recuperación de su capacidad para crear consenso.

 

En esta línea, los objetivos de Costa Rica con respecto a la OMC siguen siendo el fortalecimiento de las reglas existentes, la reducción de las distorsiones al comercio a nivel global y la preservación y ampliación de las condiciones de acceso a mercado a nivel global.

 

Además, Costa Rica copatrocina una propuesta para mejorar la transparencia y los mecanismos de supervisión del cumplimiento de los compromisos de la OMC, y busca identificar posibles medidas para resolver el impasse en el Órgano de Apelación y restablecer la plena funcionalidad del mecanismo de solución de diferencias de la OMC.

 

Negociaciones multilaterales en curso

 

-Agricultura

 

Uno de los temas prioritarios para Costa Rica es continuar la reforma del comercio agrícola, en particular a través de la reducción y eliminación de distorsiones importantes al comercio agrícola mundial (como cierto tipo de ayudas internas), y mejorar el acceso a los mercados para los productos agrícolas.

 

-Subsidios a la pesca

 

Las negociaciones de la OMC sobre las subvenciones a la pesca se han caracterizado por tener como enfoque central las preocupaciones de equilibrar la sostenibilidad y las consideraciones de desarrollo.

 

Estas iniciaron en 2001 en la Conferencia Ministerial de Doha, con el mandato de “aclarar y mejorar” las disciplinas de la OMC existentes con respecto a las subvenciones a la pesca. Adicionalmente en la declaración Ministerial de Hong Kong del 22 de diciembre de 2005, se reafirmó el compromiso con respecto a las negociaciones sobre normas, en particular con un llamamiento a la prohibición de determinadas formas de subvenciones a la pesca que contribuyan a la sobrecapacidad y la sobrepesca.

 

En la Conferencia Ministerial de Buenos Aires, celebrada en 2017, los ministros acordaron un programa de trabajo para concluir las negociaciones, y sobre este particular, los países están realizando esfuerzos para que se llegue a un acuerdo para la duodécima Conferencia Ministerial que se celebrará en junio de 2020 en Nursultán, Kazajistán. 

 

Negociaciones plurilaterales en curso

 

-Acuerdo sobre Cambio Climático, Comercio y Sostenibilidad (ACCTS, por sus siglas en inglés)

 

El inicio de la negociación del ACCTS junto con Noruega, Islandia, Nueva Zelanda, Suiza y Fiyi está previsto para marzo de 2020. El objetivo de este acuerdo es combatir el cambio climático mediante varias disciplinas del comercio internacional, procurando generar una transformación económica mundial que fortalezca la sostenibilidad global.

 

-Comercio electrónico

 

Actualmente, Costa Rica junto con otros 82 países, participa en las reuniones de la “Iniciativa de la Declaración Conjunta sobre Comercio Electrónico”. En el marco de esta iniciativa, los países participantes discuten propuestas para alcanzar, eventualmente, un acuerdo multilateral sobre aspectos del comercio electrónico relacionados con el comercio.

 

Existen una variedad de temas en discusión, entre estos están la facilitación de las transacciones electrónicas (incluyendo firma, contratos, pagos y comprobantes electrónicos), las medidas gubernamentales que afectan el comercio de productos digitales, la protección del consumidor, la regulación de las telecomunicaciones, los flujos de información transfronterizos con fines comerciales, la protección de la privacidad, la ciberseguridad, la facilitación del comercio digital y la logística, el acceso a internet y datos, el acceso a los mercados, la transparencia y la cooperación.

 

Otras iniciativas relevantes

 

-Reglamentación nacional para los servicios comerciales

 

Costa Rica participa activamente en las negociaciones sobre disciplinas en materia de reglamentación nacional para los servicios. Estas incluyen temas relacionados con la transparencia, las licencias, los procedimientos para el otorgamiento de licencias o el desarrollo de medidas. Costa Rica suscribió con otros Miembros una declaración conjunta en Buenos Aires para seguir avanzando en las negociaciones sobre la base de la propuesta en la que se ha venido trabajando. Desde entonces, el grupo siguió avanzando en la discusión del texto y se espera concluir estas negociaciones a más tardar en la duodécima Conferencia Ministerial en junio de 2020. Costa Rica asumió la presidencia de este grupo de negociación en diciembre de 2018.

 

-Diálogo sobre Facilitación de la Inversión para el Desarrollo

 

Costa Rica participa, junto a otros 97 países, en las reuniones del “Diálogo Estructurado sobre Facilitación de la Inversión para el Desarrollo”, mediante el cual se reafirma la importancia de crear un ambiente transparente, eficiente y predecible para facilitar la inversión transfronteriza.

 

Este diálogo reconoce la relación entre el comercio y la inversión y pretende discutir un marco multilateral sobre facilitación de la inversión para el desarrollo. Esta iniciativa sirve como un foro para que los países intercambien experiencias en materia de facilitación de inversiones en sus países y en acuerdos bilaterales o regionales. La participación en este foro es abierta a todos los miembros de la OMC y plantea un espacio para proponer posibles formas de facilitar los flujos de inversiones entre las economías, mediante la creación de un ambiente amigable para los negocios. El objetivo último de estas discusiones es buscar que los países, al adoptar y mantener medidas que afectan la inversión, lo hagan de una forma transparente, eficiente y predecible. Por ello, se abordan áreas como la mejora de la transparencia regulatoria, búsqueda de formas en que los procesos administrativos sean más rápidos y eficientes y promoción de la cooperación entre los países.

 

Estrategia de impulso a las negociaciones en la OMC 

 

3/marzo/2020 - Costa Rica despliega importantes esfuerzos para impulsar el avance de las negociaciones en la OMC

 

Costa Rica redobla esfuerzos con miras a lograr progresos sustanciales en las negociaciones comerciales multilaterales que permitirían seguir avanzando en temas estratégicos, como es el caso de agricultura, comercio electrónico y cambio climático. Para ello, COMEX despliega una intensa estrategia en varios frentes.

 

La posibilidad de lograr avances en las negociaciones sobre agricultura es uno de los aspectos que más le interesa a Costa Rica, un país de vocación exportadora cuya agricultura se ha beneficiado sustancialmente de la integración a los mercados globales. No en vano, somos un país cuyas exportaciones agrícolas se han más que duplicado desde que nos integramos a la OMC y un exportador neto de productos agrícolas; además el 75% del empleo en el agro se sustenta en actividades de exportación.

 

Amén del éxito que hemos logrado como exportadores agrícolas, subsisten nuestras preocupaciones por los efectos distorsionantes que producen los subsidios que brindan otros países. Por ello, Costa Rica viene trabajando desde hace varios meses en la construcción de una propuesta innovadora, con el propósito de desentrabar las negociaciones sobre subsidios domésticos a la agricultura y lograr un acuerdo amplio para la reducción de tales ayudas. Esta propuesta plantea dejar de lado el esquema de concesiones diferenciadas según el nivel de desarrollo de los países para, en cambio, lograr que cada país se comprometa a reducir sus subsidios domésticos a la agricultura en proporción al potencial que con ellos tiene de distorsionar los mercados internacionales. Asimismo, reafirma el compromiso por seguir luchando contra los subsidios domésticos a la agricultura, que genera condiciones de competencia desigual para nuestra producción agrícola y que solamente se puede atender en el contexto multilateral de la OMC.

 

Otro aspecto que forma parte de tal estrategia tiene que ver con un cambio en la modalidad por medio de la cual el país buscará atender sus sensibilidades de ahora en adelante. En el marco del Consejo General de la OMC de inicios de marzo, Costa Rica anunció que, en lo sucesivo, defenderá sus intereses buscando concesiones específicas para atender sus sensibilidades, pues reconocemos que seguir gestionándolas bajo el esquema de tratos de aplicación transversal con condiciones diferenciadas en función de los estatus de desarrollo de los países está agotado y que se ha tornado tan estéril como perjudicial para la construcción de acuerdos (puede ver el texto completo de la intervención en el Consejo General en este enlace).

 

Estas acciones reafirman el liderazgo que Costa Rica ha mostrado históricamente en la OMC y reflejan nuestra visión de buscar los consensos necesarios para fortalecer el comercio mundial.

 

Hay otros campos en los que Costa Rica está liderando el progreso en las negociaciones, tales como comercio electrónico, regulación doméstica de los servicios, cambio climático, comercio y sostenibilidad, solución de controversias y transparencia.

 

Seguiremos trabajando en el impulso de esta estrategia integral, con la ilusión de que contribuya a que, en la duodécima Conferencia Ministerial de la OMC en junio de este año, logremos concretar algunos pasos significativos hacia la construcción de acuerdos en la OMC. 

 

Página oficial de la OMC

 

https://www.wto.org/indexsp.htm

 

 

Inversión Extranjera Directa 2019: US$ 2.536 Millones Importaciones 2019: US$ 16.109 Millones Top 3 de importaciones: Combustibles y aceites minerales/Vehículo para el transporte de personas/ Dispositivos médicos Exportaciones 2019: US$ 11.529 Millones Top 3 de exportaciones: Dispositivos Médicos/Banano/Piña Exportación de Servicios 2019: US$ 9.503 Millones Importación de Servicios 2019 US$ 4.166 Millones